發布時(shí)間(jiān):2021-03-31 &n≥♦bsp; €÷閱讀(dú)次數(shù)4192次
公平競争審查是(shì)黨中央、國(guó)務院深化(huà)經濟體'↑¶≤(tǐ)制(zhì)改革、推動經濟高(gāo)質量發展的(de)重↕≠✘®要(yào)舉措。回望“十三五”,市(shì)場(chǎng)監♣δ↔管部門(mén)按照(zhào)黨中央、國(guó)務院✘∞®'有(yǒu)關決策部署,推動公平競争審查≥♥✘制(zhì)度實施,清理(lǐ)廢除妨礙統一(yī)市(shì)£✘場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)各"™♣ 種規定和(hé)做(zuò)法,不(bù♥$∑×)斷強化(huà)競争政策基礎地(dì)位,公平競÷ <争制(zhì)度建設提速加力。
“十三五”時(shí)期,全國(guó)清理(lǐ)各類政策措施文(wén•₩←☆)件(jiàn)189萬件(jiàn),修→≥訂廢止文(wén)件(jiàn)近(jìn)3萬件(jiàn),審查新出↔®台政策措施85.7萬件(jiàn),糾正違反審查标準的(de)政策措施4100λσλ餘件(jiàn),極大(dà)激發了(le)創新活力。&σ★ nbsp;
2021年(nián)2月(yuè)28日(rì),廣東(dōng)'λΩ 省人(rén)民(mín)政府印發《廣東(dōng)省§♦×進一(yī)步推動競争政策在粵港澳大(dà)灣區(qū)★♠先行(xíng)落地(dì)的(de)實施方案》,明(•>★míng)确完善公平競争審查聯席會(huì)議(yì±↕)制(zhì)度,擴大(dà)公平競争審查範圍,全面清理(lǐ)妨礙粵港澳∑ 大(dà)灣區(qū)統一(yī)市(shì)場(chǎ¶"ng)和(hé)公平競争的(de)規定和(hé)做(∞δ♣zuò)法。
 Ω♠€;該《方案》凝聚著(zhe)市(shì)場(chǎng)監管部門(≈>≠γmén)的(de)心血。這(zhè)隻是(shì÷≥)市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)加快(↑↕¶>kuài)公平競争制(zhì)度建設的(de)縮₹☆∏影(yǐng)。“十三五”時(shí)期,市(shì)場(ch← &→ǎng)監管部門(mén)建立健全公平競争審查制(zhì)度,推動公≠¥>平競争審查制(zhì)度落實落地(dì),公平競争審查質量顯著β₩±≥提升,制(zhì)度剛性約束力逐步增強,國(guó)際合作(zuò)交流不(b<Ωπù)斷深化(huà)。
2016年(nián)12月(yuè),國(guó)®∑→務院批準同意建立由28個(gè)部門(mén)參÷↕與的(de)公平競争審查工(gōng)作(zuò)部 ✘≤ 際聯席會(huì)議(yì)制(zhì)""<度,負責統籌協調和(hé)監督指導全國(guó)公平競争審查工(gōng&×)作(zuò)。2018年(nián)12月(yuè),聯席會( €♣★huì)議(yì)辦公室調整為(wèi)市(shì)場(chǎng)↕β★↔監管總局,公平競争審查制(zhì)度進一(yī)步建立健全。λ為(wèi)推動公平競争審查制(zhì)度落地(dì★£σ)落實,市(shì)場(chǎng)監管總局多(&ε±duō)次召開(kāi)公平競争審查工(gōng)作(zuγ™<ò)部際聯席會(huì)議(yì),制(zhì)定《♠σ&α部際聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò)規則∏®≈¶》,印發《市(shì)場(chǎng)監管總局等四部門(mén)≈₹關于進一(yī)步推進公平競争審查工(gōng)作(zuò)的(de)§↑→通(tōng)知(zhī)》,發布《公平競争審查第三方評 ∑估實施指南(nán)》,修訂《公平競争審查制(zhì)度實施♠"∞細則(暫行(xíng))》,制(zhì)度規則體(tǐ)系不(bù)€φ 斷完善。2019年(nián),公平競争審查制(zhì)度實現(xiàn)國(→'guó)家(jiā)、省、市(shì)、縣四αβ₹₹級政府全覆蓋。
有(yǒu)了(le)制(zhì)度,提升公平競争審查質量成±ε™α為(wèi)重中之重。自(zì)2016∞π™年(nián)國(guó)務院印發《關于在市(shì)場(chǎng)體(tǐ↑"♣)系建設中建立公平競争審查制(zhì)度的(de)意見(j ↔¶iàn)》以來(lái),市(shì)場(chǎng)監管部•<門(mén)堅持存量清理(lǐ)與增量審查并重,有(yǒu)序推進公平競α✔σ€争審查制(zhì)度實施。2017年(nián)—2020年(n₽®™ián),市(shì)場(chǎng)監管總局組織反壟斷執法機(jī)構實施→λβ組織開(kāi)展兩輪存量政策措施清理(lǐ),推動上(≠©δshàng)海(hǎi)、安徽、山(shān)δ☆₹東(dōng)、湖(hú)北(běi)、☆ 新疆等十餘省(區(qū)、市(shì))開(kāi)展第∏©三方評估。
在公平競争審查工(gōng)作(zuò)部際聯席會(huì)議(yì)的♥π₹<(de)統籌協調下(xià),市(shì)場(cσ≥≠∏hǎng)監管總局将公平競争審查納入質量工(gōng)作(zuò)考核體(Ω'←tǐ)系,對(duì)2018年(nián↕)、2019年(nián)重點督查發現(xiàn)的(de)42件(jiàn)±$€₽存在違反審查标準的(de)政策措施進行(xínλ¥₽εg)通(tōng)報(bào)。各地(dì)結合實際,完善相(xiγ÷↕βàng)關機(jī)制(zhì)。黑(hēi)龍江、浙江、廣東(dōα☆₩★ng)等地(dì)将公平競争審查納入依法行(xíng)政÷₹£、法治政府考核評價體(tǐ)系。江蘇、湖(hú)北(běi)等地(dσ¶✔ì)建立公平競争審查網絡舉報(bào)系統,湖(hú)南(nán)建立公∞≠>←平競争審查約談機(jī)制(zhì),制<•(zhì)度的(de)剛性立起來(lái) ≥®←了(le)。
圍繞深化(huà)國(guó)際合作(zuò)交流,市(sh∞<∞≤ì)場(chǎng)監管總局建立中歐公平競争審查和(hé)國(guó)家(♣λ$'jiā)援助制(zhì)度對(duì)話(huà)機(jī)制(zhì)→λ",與歐盟委員(yuán)會(huì)競争 ↔™✘總司簽署相(xiàng)關諒解備忘錄,加強與國(guó) Ω→•際組織公平競争審查方面的(de)合作(zuò)事(shì)宜。
站(zhàn)在新起點,開(kāi)啓新征程。展望“十四五”,市(sh™₩€ì)場(chǎng)監管部門(mén)将深入貫徹落實黨的(de)十九大(<←dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中♣♣全會(huì)精神,按照(zhào)黨中央、國(gu ±≠ó)務院關于強化(huà)競争政策基礎地(βα₽Ωdì)位重要(yào)決策部署,圍繞“構建新€↔發展格局”“建設高(gāo)标準市(shì)場(c<≈∞hǎng)體(tǐ)系”等目标任務,全面落實公平競争審查制(zhì) ÷度,健全公平競争審查機(jī)制(zhì),為(★→∑÷wèi)建立統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒ♠✔₩u)序的(de)現(xiàn)代市(shì)場(chǎnו©'g)體(tǐ)系貢獻力量。